原标题：警钟长鸣 三起典型案例，解读企业落实安全生产主体责任重点事项清单第七项内容
为加深大家对生产经营单位安全生产主体责任清单的认识和理解，“昆山应急管理”微信公众号将结合其中20条重点事项清单和对应的典型案例，通过“警钟长鸣”系列推文分期向大家一一展示，希望能够通过案例中的违规事项和法律后果，让安全生产主体责任规定“入心入脑”，真正有助于生产经营单位落实主体责任。
企业应严格依照国家安全培训规定要求，采取“送出去学、请进来教”等形式，加强对从业人员的安全生产理论教学与实践技能培训，并记入教育培训考核档案。高危行业企业应抓好在岗员工安全技能提升培训、新上岗员工安全技能培训、班组长安全技能提升培训等。通过经常性的教育培训，使企业负责人和安全生产管理人员具备与岗位相适应的安全生产知识和管理能力，使特种作业人员具备特种岗位作业的专业技能，使班组长（工段长）、车间主任具备一线岗位安全管理的知识和能力，使一线从业人员具备本岗位安全生产和应急处置的基本知识和安全操作技能。未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。特种作业人员一定按照国家有关规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，方可上岗作业。
事故简介：2015年12月，东莞市某彩印纸品有限公司内部员工维修印刷机时，发生一起机械伤害事故，事故共造成1人死亡。
违法事实：从业人员违反双色印刷机安全操作规程，在未关闭设备电源、机器齿轮运转状态的情况下对印刷机做维修清理，不慎掉进双色印刷机转轴的齿轮部位，造成其当场身亡。事故企业安全管理缺失，安全生产责任落实不到位，安全生产培训教育工作不扎实，没有对从业人员开展安全培训教育和考核，导致从业人员未具备工作岗位所必需的安全意识和安全操作技能，从业人员思想麻痹大意，最后导致事故发生。
死者作为印刷机操作人员，在清理印刷机过程中，存在违章操作的行为，对本次事故负有责任，鉴于其死亡，免予追究其责任。
事故单位东莞市某彩印纸品有限公司被东莞市应急管理局依法给予人民币23万元的行政处罚；该企业主要负责人被处以人民币9920元罚款的行政处罚。
事故简介：2019年9月29日13时10分许，位于浙江省宁海县梅林街道梅林南路195号的宁波锐奇日用品有限公司（以下简称“锐奇公司”）出现重大火灾事故，事故造成19人死亡，3人受伤，过火总面积约1100㎡，直接经济损失约2380.4万元。
违法事实：锐奇公司员工孙某松将加热后的异构烷烃混合物倒入塑料桶时，因静电放电引起可燃蒸气起火，孙某松在火灾发生时，未能有效应对处置，导致火灾扩大并蔓延成灾。锐奇公司违规储存、使用危化品，安全生产主体责任不落实，企业负责人重效益轻安全，安全生产基础薄弱，安全生产规章制度不健全，未组织制定并实施安全生产教育和培训计划，未组织并且开展消防安全疏散逃生演练，导致员工安全生产责任意识和能力严重不足，缺乏应急处置能力。
锐奇公司法定代表人张某、锐奇公司实际控制人孙某、锐奇公司员工孙某松因在事故中死亡，免于追究责任。
厂房出租方宁海县裕亮文具厂法定代表人林某涉嫌重大劳动安全事故罪，被公安机关依法采取刑事强制措施。
事故单位锐奇公司被依法给予行政处罚，宁海县人民政府依据相关法律法规规定依法对锐奇公司予以关闭。
2019年5月14日，昆山市应急管理局执法人员对某包装材料有限公司进行执法检查时，发现该企业来提供的安全生产教育培训台账中，多份作答试卷和考试签到表笔迹相似，经现场询问，该公司安全员竟为了应付检查，顶替多名作业员工抄写考试试题，制作虚假的安全生产教育培训台账，存在很明显弄虚作假行为。执法人员当即开具了《责令限期整改指令书》，责令企业限期改正。
在后续核查中，执法人员对该公司负责人和相关员工做了询问调查，证实了该公司所提供的安全生产教育培训记录和考核记录为公司文员一人所写，属于虚假记录。
违法事实：该公司未如实记录安全生产教育和培训情况台账，弄虚作假，违反了《安全生产法》第二十五条第四款相关规定。
处理结果：昆山市应急管理局依法对该企业作出责令限期改正，处人民币5万元罚款的行政处罚。
生产经营单位理应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员和考核结果等情况。
“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；
市应急管理局提醒，《国务院安委会关于逐步加强安全培训工作的决定》中精确指出“培训不到位是重大安全风险隐患”。大量事实也证明，意识淡薄和愚昧无知正是引发安全生产事故的重要原因，解决的有效办法之一就是依靠企业扎实开展各类安全生产教育培训。
◉一方面要从提升培训实效入手，积极探索创新培训模式，改善培训条件、完善培训设施，利用一系列现代化、高科技的培训手段，提高安全教育培训的吸引力；
◉另一方面要强化事故警示教育，以身边事警示身边人，让员工从灵魂深处切实感受并认可安全生产的重要性，时刻绷紧安全弦。
◉同时，市应急管理局也将加大安全教育培训工作执法检查力度，对违背法律规定的行为发现一起、查处一起，做到坚决打击，以严厉的行政处罚手段倒逼企业重视安全生产教育培训工作，防范各类事故发生。
