所谓管帐监督，是指管帐作业人员根据《管帐法》赋予的职权，将《管帐法》规矩的各项内容适用于详细的人和事，对单位经济事务事项的合法性、实在性和有用性所进行的督查、催促，履行法令规矩应依法处理的事务内容。管帐监督是施行《管帐法》仅有详细、有用的执业环节。从其规模说，它首要是内部监督但绝不只限于内部监督，一起也具有外部监督和社会监督的性质。如第十四条规矩，“管帐人员对不实在、不合法的原始凭据有权不予承受”。令言凿凿，非常必定。各单位所获得的原始凭据绝大部分是由外单位出具的，当甲单位管帐人员依法回绝承受乙单位不实在、不合法的原始凭据时，甲单位管帐人员正是履行了其监督职权。无疑，甲单位的管帐监督就不只仅内部管帐监督其具有外部管帐监督的性质了，现实上内部兼外部监督的性质。
如各单位有必要根据实践产生的经济业条事项进行管帐核算，填制管帐凭据，挂号管帐账簿，编制财政管帐报告；管帐核算以人民币为记账本位币；管帐凭据包含原始凭据和记账凭据，原始凭据金额有过错的，应当由出具单位重开，不得在原始凭据上更正，记账凭据应当根根经过审阅的原始凭据及有关材料编制，管帐账簿包含总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿，应当依照接连编号的页码次序挂号；各单位应当确保管帐账薄记载五相符（账款、账物、账证、账账、账表）；账务管帐报告应当根据经过审阅的管帐账簿记载和有关材料编制，财政管帐报告由管帐报表、管帐报表附注和财政状况说明书组成等等。
现行《管帐法》规矩：“管帐组织、管帐人员依照本法规矩进行管帐核算，施行管帐监督”。值得重视的是，管帐人员“施行管帐监督”已超出本单位，与第十四条规矩“对不实在、不合法的原始凭据有权不予承受”前后精力是一起的。在这个前提下，《管帐法》指出：管帐人员对违背本法和国家一致的管帐准则规矩的管帐事项有权回绝处理或许依照职权予以纠正，管帐人员发现管帐账簿记载与什物、金钱及有关材料不相符的，按规矩有权自行处理的，应当及时处理。一起，《管帐法》还明令：任何单位或许个人不得对依法履行职责、违背本法规矩行为的管帐人员施行打击报复（第五条），单位担任人应当确保管帐组织、管帐人员依法履行职责（第二十入条），单位担任人对依法履行职责的管帐人员施行打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事职责，尚不构成犯罪的依法给予处置（第四十六条）。《华人民共和国刑法》第二百五十四条一起严肃规矩：“公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人，对依法履行职责、违背管帐法、统计法行为的管帐、统计人员施行打击报复，情节严峻的，处五年以下有期徒刑或许拘役”。由此可见，各单位管帐人员行使监督职权绝不是个人的随意行为，而是法令赋其权并受《管帐法》保护。
内容根据《中华人民共和国管帐法》和其他有关管帐法规的规矩，管帐人员进行管帐监督的目标和内容是本单位的经济活动。详细内容包含：
（1）对管帐凭据、管帐账簿和管帐报表等管帐材料的进行监督，以确保管帐材料的实在、精确、完好、合法；
（4）对经济合同、经济方案及其他重要运营管理活动进行监督，以确保经济管理活动的科学、合理；
（6）对赢利的完成与分配进行监督，以确保准时上交税金和进行赢利分配，等等。
财经法规是全部经济单位从事经济活动有必要遵从的根本绳尺和根据。管帐监督正是根据国家财经法规，对各单位经济活动的实在性、合法性、可行性等进行查看，然后促进各单位严厉恪守国家财经法规。管帐作业是财政经济作业的根底，全部财政收支都要经过管帐这个“关口”。因而，有用地发挥管帐监督功能，关于防备和阻止违犯财经法规的行为，保护国家和团体产业的安全完好具有非常重要的含义。
管帐监督是经济管理的一种手法，其终究意图是促进各单位改进运营管理，进步经济效益。经过对单位经济活动的实在性、合法性、合理性等方面的监督，确保各单位的经济活动在恪守国家财经法纪的一起，契合本单位的方案、定时、预算和运营管理要求，以便进步经济效益，或防止不必要的经济损失。
主体管帐监督的主体是指由谁来施行管帐监督《中华人民共和国管帐法》第十六条规矩：“各单位的管帐组织、管帐人员对本单位施行管帐监督。”这一规矩清晰了管帐人员是管帐监督的主体。在我国，管帐人员作为管帐监督的认本，有其特殊性。一方面，管帐人员是国家财经法规的保护者；另一方面，管帐人员又是本单位的经济管理人员，要保护本单位的经济利益。管帐人员的这种双重身份决议了管帐监督的复杂性和艰巨性。这首要表现在，当国家利益与单位利益不共一起，管帐人员坚持原则、保护国家利益，往往会碰到来自各方面的阻力。这就要求管帐人员有很强的方针性和原则性。
（1）按监督施行的时刻，能够分为事前监督、事中监督和过后监督。事前监督是对即将产生的经济活动进行管帐监督，事中监督是对正在产生的经济活动进行管帐监督，过后监督是对现已产生的经济活动进行管帐监督。事前监督与事中监督有利于及时发现问题、及时采纳补救措施，防患于未然；过后监督便于全面、实在、精确地查看经济活动的全过程，进步管帐监督的精确性。因而，应结合详细状况，灵敏挑选监督的办法。
（2）按监督的要求不同，能够分为方针性监督和技能性监督。方针性监督是查看单位的经济活动是否契合国家有关方针、法规，着眼于经济活动的实在性和合法性。技能性监督是查看单位的经济活动是否契合财政管帐的核算技能要求，着眼于经济活动的精确性、完好性和全面性。
《管帐法》侧重内部管帐监督的意图在于：要使违法违纪行为首要遏止在管帐作业初始阶段；不能将不法行为放纵到产生并铸成现实后，再寄希望于社会中介组织去审计、财政等法令部分去查办、社会和政府的监督上。这样做，将削减很多社会本钱。由此证明，管帐立法的精华在于强化管帐作业内部本身法令监督，即用权力限制权力。假如不供认管帐监督的法令位置这个客观现实，则无异于否定《管帐法》。只要正视管帐监督的法令位置，单位担任人才干严厉自律，恪守管帐法，保护管帐法，根绝授意、指派、强令管帐人员干其为所欲为的事；与管帐作业相关的职责人员才干不时、处处把《管帐法》奉为圭臬；一切管帐人员才无后顾之虑，才干说真话，依法办实事。只要如此，才干确保贯彻施行；才干有利于宏观经济决议计划，保护公有经济和社会公众利益，促进廉正建造，做到弊绝风清。
管帐监督的有用施行，离不开一系列的法令法规，要加强我国法令系统的建造。我国已公布了新《管帐法》，应赶快出台《管帐法》施行细则，进步《管帐法》的可操作性；树立和完善一致的管帐准则，满意企业多元化运营的需求；清晰管帐监督、审计监督的法令职责和权限，以施行清楚明晰的监督功能；加律法规的处分、补偿和履行力度，对违规违纪的企业及其连带担任人予以曝光；一起还要强化一些相关配套法令及相关法规的施行，加速管帐法令系统的建造脚步，使管帐监督线、清晰管帐职责主体，加强单位担任人在管帐监督中的职责
在实践作业中，有些单位担任人以为自己是担任人，管帐上的作业自己说了算，授意、指派、强令管帐组织、管帐人员依照他的志愿就事，出了问题将其一推了之或许找个替罪羔羊，减轻自己的职责，这些都严峻阻止了管帐监督作业的正常进行。因而清晰单位担任人的管帐职责主体位置，是确保管帐信息实在的要害。作为单位担任人，他应对本单位的管帐作业和管帐材料的实在性、完好性担任，应当确保管帐组织、管帐人员依法履行职责，不得授意、指派、强令管帐组织、管帐人员违法处理管帐事项，这样就加强了单位担任人为单位管帐行为的职责主体的位置，为管帐作业者清晰行使管帐监督功能供给了保证。再者，为了习惯现代企业管理准则的要求，单位担任人作为管帐职责主体，还有必要要懂管理、懂事务、懂财政、懂管帐，了解有关经济法规，对自己担任，对单位担任，对法令担任。
新的《管帐法》对管帐作业赋予法令职责，清晰了法人管理组织的管帐职责，增强企业管理当局经过不恰当管帐行为损害一切者权益的危险，不只管帐人员做假要承当法令职责，而且管理当局授意也将被追诉。新《管帐法》有力地束缚了管帐作业，构成管帐活动主体与管帐相一起的完好职责主体。消除当时主体权力与行为不一起所导致的职责界定不清，相互之间推诿而影响管帐监督难以完成的现象。
施行管帐派遣制是现代企业准则下加强一切者监督，保护一切者权益的需求，与现代企业准则并不矛盾。派遣制的意图是履行管帐监督的管帐人员与被监督企业别离，不存在人事及经济利益联系。只要这样才干消除管帐人员的后顾之虑，才干真实发挥管帐的监督效果，以便具有公正性。因而，施行管帐派遣制、凭借企业外部管帐专业力气进行财政监督是必要的和可行的。而且政府施行管帐派遣制消除了管帐人员与企业管理当局在经济利益上的一起联系，再冠以新的管帐法确认的法令职责，信任长时间困扰的管帐信息失真的恶疾将得到完全彻底治愈。
要用法令、行政、商场、经济等手法，标准束缚管帐主体的行为，推动财政管帐诚信系统建造。主张赶快完善管帐法规，清晰法令根据，以利于法令机关对违法造假行为的制裁;引进民事补偿准则，清晰造假者经济上的补偿职责，经过诉讼程序迫使造假者退出非法所得，添加违法人员的追假本钱。财政部分要在《管帐法》赋予的职权规模内，加大对单位担任人、管帐主管人员及直接职责人的查办力度，将处理事与处理人相结合，改动以往对违法违规部分对事不对人，屡查屡犯，屡禁不止的局势。对一些典型的事例在媒体揭露曝光，营建管帐作业法制气氛。
要逐渐树立健全包含企业、担任人、管帐人员、注册管帐师、管帐师事务所在内的管帐信誉点评系统，经过拟定管帐信誉点评规矩，和谐税务、审计等部分收集整理管帐信誉信息，树立管帐信誉档案，加强信誉轨道盯梢，并开设管帐信誉网站。跟着信誉点评系统建造的不断深入，信誉信息的收集、点评、发布可交由信誉中介组织承当，财政部分侧重做好监督作业。可经过报刊、电视、公共网站等媒体进行定时公示，并施行红、黑榜准则，添加对管帐造假者的舆论压力，促进厚道守信的职业道德建造。
