为全面贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、自治区政府和市委、市政府关于做好年春节期间有关工作部署要求，根据《国务院安委会办公室 应急管理部关于做好岁末年初安全防范工作的通知》(安委办明电号)和《自治区安委会办公室 应急管理厅关于切实做好岁末年初安全防范工作的紧急通知》(内安委办明电
以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的思想，牢固树立生命至上、安全发展理念，逐步加强“春节”及全国“两会”期间安全生产各项工作，坚决防范和遏制各类事故，促进全旗安全生产形势稳定向好，为全旗人民营造安全、祥和、欢乐的节日氛围。
对全旗所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位实施拉网式、地毯式排查检查整改，不留死角、不留空白、不留盲区。重点检查人员密集场所、危险化学品、道路交互与通行、建筑施工、城镇燃气管网、消防火灾、易燃易爆、烟花爆竹、涉氨制冷、特定种类设备、冶金建材等行业领域。
人员密集场所:重点检查大型集会等群众活动安全措施落实情况;学校(幼儿园)、医院、养老院、图书馆、展览馆、商场、宾馆、饭店、建筑工棚、农(集)贸市场、批发商业市场、网吧、歌舞厅及其他文体娱乐场所等人员密集场所消防设施设施、安全出口及疏散通道设置、人员教育培训、防火灾和拥挤踩踏应急预案适用性及演练情况;各种工业公司的消防安全以及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”“多合一”场所消防安全情况。
危险化学品:对危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输、使用等各环节做全面彻底排查整治。重点检查危险货物站场、危险品运输物流中转场所、化工园区、危险化学品罐区等重点区域安全管理情况;重点监管的危险化工工艺、危险化学品和重大危险源的监测监控情况;有毒有害作业场所报警装置设置及运作情况;动火、受限空间，检维修、危险化学品装卸、运输等关键作业环节以及开工复产、试生产、气密试压等重要时段安全管理情况;烟花爆竹经管仓储安全管理情况。
道路交通:重点检查大中型客货车、旅游包车、危险品运输车、校车、农村面包车辆企业资质、车辆技术状况、驾驶员准入及管理、车辆动态监控装置使用情况;公路安全管理措施落实情况。严厉打击非法营运、无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等行为。以高速公路、农村道路以及通行班线客车的道路为重点，全面排查整治事故多发路段和危险路段;全面排查整治客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不执行夜间禁行、危险化学品运输车辆不按规定安装使用紧急切断装置等问题。
建筑施工:重点检查住宅建设、市政设施建设工程、工业与民用建筑的建设安全情况;法定建设程序是否履行安全主体责任，是否落实并加强对建筑施工工地现场安全监管;对施工现场起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备的使用管理，落实防坠落、物体打击、坍塌、触电等措施进行重点检查;加强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械、高边坡和房屋拆迁等施工部位和环节的隐患排查治理;强化施工现场安全监管，重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包挂靠等行为;整治不按专项设计的具体方案施工、无相关资质证书从事建筑施工活动和赶工期抢进度等问题。
冶金工贸:重点检查有色、冶金、纺织、建材、轻工机械加工等工业公司防火灾、防爆炸、防泄漏“三防”工作，大力整治粉尘涉爆企业违反《工贸行业粉尘防爆专项整治十大重点问题和隐患》，除尘系统模块设计、安装、使用不符合规定标准，存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题;大力整治有限空间作业不规范行为。
特种设备:重点检查锅炉能承受压力的容器、大型娱乐设施、气瓶充装、电梯索道生产、经营、使用、检验、检测等情况;严厉打击非法使用、无证操作、违章指挥和违章作业等行为。油气长输管道和城市燃气完全解决油气长输管道改线、占压和安全距离不足问题。重点检查天然气、石油液化气的储存经营和使用安全情况;严厉打击非法储存、经营、运输及建筑施工破坏行为;对城市燃气管网安全风险隐患进行专项检查治理。
旅游车船安全、旅游线路安全情况;群体游客聚集场所防拥挤踩踏等应急预案制定与落实情况等。
商贸流通:重点检查商场(超市)、批发商业市场和餐饮住宿场所等流通领城安全措施落实情况;大力开展物流产业、物流园区、大型商业活动安全风险隐患排査整治。
农业水利:重点检查农牧渔业生产安全情况;各类农牧业机械生产安全情况;水利工程建设安全责任和安全保障措施落实情况。
其它行业领域，也要按照统一部署，认真组织并且开展本行业领域安全生产大检查工作。
(一)生产经营单位自查自纠。各生产经营单位是安全生产的责任主体，对本单位安全生产大检查工作负总责。要对生产经营的所有的环节、各个部位认真开展自查，建立检查台账，对发现的隐患逐项落实整改责任措施、资金、时限和预案，及时整改到位。检查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督。自查结束后，各生产经营单位要立即形成自查报告备查。
(二)属地全方面检查。金山开发区、各乡镇、区域服务中心要对本行政区域内的大检查工作负总责，具体组织实施本行政区域内的安全生产大检查。要采取明查暗访、随机检查、“回头看”检查等措施，对本地区所有生产经营单位开展全方位、拉网式检査。于每月30日前向旗委、旗政府报送本月阶段性工作总结，于2019年3月31日前向旗委、旗政府报送整体工作总结。阶段性工作总结要由政府主要领导签字，整体工作总结要由党委主要领导签字。
(三)部门专项检查。旗各有关部门要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，牵头组织本行业领域的安全生产大检查工作，并指导和监督本行业领域的排查检查整治。
(四)旗政府领导抓好分管领域经常性检査(后附分组安排)。旗政府各位班子成员按照“谁分管、谁负责”原则，认真组织指导所分管行业领域的安全生产大检查工作。对重点单位、重大隐患要亲自带队检查，每位领导每周至少现场检査一次。对查出的各类隐患要召开专题会议研究解决，重大隐患要建立整改方案。
(一)格外的重视，加强领导。全旗各级各部门要坚决把思想和行动统一到中央、自治区、市和我旗关于当前安全生产形势的总体判断和对安全生产工作的部要求上来，把好安全产大检查作为当前本地区本部门的第一个任务，切实增强检查自觉和责任自觉，以对党和人民高度负责的态度抓好任务落实。
各地区各部门都要成立由主要负责人牵头抓总、班子成员各负其责的组织领导机构、全面加强工作领导。
(二)立即行动，周密部署。从1月15日开始，全旗安全生产大检查工作全面展开。各地区各部门要同步研究制定实施方案，明确检查范围、工作目标、进度安排、责任领导和责任人，确保各项任务落实。各地区各部门检查方案要于1月20日前书面报送旗安委办。
(三)严格检查，全面整改。检査工作要“不放过任何个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患”。对检查中发现的隐患和问题，要现场依法提出整改处理意见，能立即整改的要责令立即整改，不能立即整改的，要责令限期整改;对重大隐患要实施挂牌督办并跟踪落实整改;对非法生产经营建设的企业，一律依法取缔;不具备安全生产条件的，一律依法停产停业整顿;存在重大安全风险隐患拒不整改或到期整改不到位的，一律依法实施关闭;涉嫌犯罪的，一律依照法律来追究刑事责任。
(四)严明纪律，强化问责。对于工作不落实、隐患排查和整治不力的、将在全旗范围内予以通报;对因检查不细致、整改不到位导致发生伤亡事故的，依法严肃追究有关责任人的责任。
(五)加大宣传，营造氛围。宣传部门和有关部门要切实加大舆论监督和新闻宣传力度，组织媒体跟踪报道，宣传先进典型，曝光反面案例，营造浓厚的舆论宣传氛围，增强全社会安全意识，提高群众安全防范能力。
1.负责检查非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及治金建材等工贸企业的生产、储存、运输、经营、使用等环节隐患排查治理情况。
2.负责检查大青山前坡、林场周边、坟头、路旁、耕地周边可燃物清理及防火带设置情况和护林防火巡查工作及24小时防火值班制度和领导带班制度落实情况，防火队伍、防火责任和防火预案、应急抢险物资落实情况、安全生产情况。
3.负责全面排查牧场安全运作情况，做好种养殖棚舍、圈舍的加固工作，全面排查兽药使用、经营环节的安全情况
4.负责对水库、主要河流和乡村供水情况做全面检查，负责及时发布强降温、强降雪、大风等极端天气预警信息，全力做好天气变化监测、预报和预警工作以及恶劣天气应急预案的落实。
6.负责旗政务中心的安全检查管理工作，设置安全出口及疏散通道、避免火灾和拥挤件发生。
2.负责民用爆炸物品库存、库区设施、采购、运输、销售、使用等环节及相关管理制度的落实情况，严厉打击和取缔非法经营、储存、倒卖、转借民用爆炸物品等违法违规行为。
3.负责检查落实交通安全各项措施落实情况，加强道路安全执法和对司机的培训教育，杜绝客车超员、货车及农用车载客，以及超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。
4.负责检查车站、集贸市场、商场、宾馆、饭店、医院、网吧等人员密集场所和大型群众活动场所及重点防火企业等重点区域的安全防范措施和预案落实情况，重点检查消防通道、疏散通道是否畅通，消防器材配备是否齐全、充足、有效，是不是真的存在火灾隐患，对不具备安全性能条件的单位和场所要坚决停业整顿。
1.负责对文化娱乐场所、健身器材、KTV、网吧、印刷厂打字复印、广告装潢、公共文体场所、非法、互联网服务、电台、电视台设备线路等行业、场所进行大排查，特别是加大对金山开发区、城乡结合部的检查力度，协调组织有关部门对黑网吧非法违法娱乐场所实施打击取缔等工作。
2.负责检查校园安全管理责任制度的落实情况，校园安全保卫及安全管理情况，校园旁边的环境的治理情况，校园设施设备安全、校园消防安全、学生接送车辆交通安全、食品卫生安全等情况。
3.负责检查旅游景点景区和饭店、酒店的安全运作情况，旅游企业的安全管理。
1.负责检查施工现场安全运作情况，严厉打击非法分包转包及无资质施工等违反法律法规行为，重点加强对城镇燃气管网及煤气、天然气充装、使用单位的日常监管。
2.负责检查全旗非煤矿山企业安全生产，严厉打击私挖乱采越界开采等非法违法行为
1.负责排查集市、大型超市、蔬菜副食品销售网点以及营业性饭店，重点查处食品生产和经营劣质、变质食品等不法行为，重点检查能承受压力的容器、锅炉、用于承受压力的管道、电梯、起重设备、厂(场)内机动车辆等特定种类设备的使用许可证管理、检测检验情况，设施安全运作状况，依规操作情况，违法违规使用特定种类设备的各类场所整治措施落实情况等。
2.负责对全旗养老院、敬老院、幸福互助院、烈士陵园进行安全检查及隐患排查整治。
5.负责开展输油、输气管线的隐患排査整治，对全旗粮食企业安全运作情况及隐患进行排查整治。
