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2006年沪文明工业结构得到优化 增加办法更趋合理

  在今日举办的市政府新闻发布会上,市委宣扬部、市计算局、市新闻出书局、市文广影视办理局、市文物办理委员会等部分领导介绍了2006年上海文明工业开展及计算状况,并答复了记者提出的有关问题,市政府新闻发言人陈启伟掌管了新闻发布会。

  市委宣扬部副部长张止静在新闻发布会上介绍了2006年上海文明工业开展全体状况。

  市委、市政府高度重视文明工业开展,2006年在中心方针支撑下,上海依照国家文明开展战略部署,把科技自主立异和改动增加办法放在首要方位,促进文明与科技、构思融合开展,紧密结合国内外技能、工业走势以及商场需求改动,及时调整工业结构布局,大力促进文明服务买卖。

  总的来说,2006年,上海文明工业结构得到优化,增加办法更趋合理,在2005年根底上持续坚持健康快速增加。文明构思工业、文明信息服务业、文明休闲文娱业、新闻出书业、文明买卖服务业、以及播送电影电视业,均取得较快增加。详细表现为5个特征:

  2006年,文明服务业中的要点工业增加较为杰出。其间,播送电视增加最快,得益于科技立异带动了传统播送电视的全面更新,也得益于新式媒体的蓬勃开展。数字网络服务、新式媒体等文明信息服务业在接连数年坚持高速增加的根底上,2006年又完结高速增加,这些具有高科技特征的文明服务业,逐步成为具有上海特征的工业。此外,文明休闲文娱、出书发行和版权服务等要点工业,也以高于文明工业均匀增加水平的速度快速增加。

  2006年,上海文明服务业中经济规划最大的,是民资占首要比例的文明休闲文娱服务业,全年完结增加值99.33亿元,占全市文明服务业增加值的27.7%。在网络游戏、广告传媒等范畴民企已占首要比例;在播送电视节目制造、影视剧制造等范畴,民企开展速度显着快于国企。

  呈现这种状况,阐明政府各项鼓舞、促进民营文明工业开展的方针办法现已产生显着效果。进入“十一五”以来,上海文明工业政府主管部分,出台了“文明工业出资辅导目录”、清晰准入门槛、执行简化行政批阅、以及推出了促进国有文明企业改革、鼓舞民营本钱和外资进入文明工业范畴开展的一系列方针办法。这些方针,有力推进了多种所有制一起开展格式,促进上海文明工业环境变得越来越有利于民营本钱进入开展。

  2006年,在文明工业链中,具有高科技特色、文明附加值较高的上海文明构思工业开展迅速,文明构思人才队伍日趋强大,文明构思业态层出不穷,文明构思集聚区散布愈加合理,文明构思在带动各类文明服务业加快开展中发挥越来越重要的效果。

  文明服务业与文明相关工业呈现结构性改动,较大程度上获益于文明构思的带动。网络游戏、播送电视制造、广告传媒、新闻出书等文明构思效果十分杰出的工业,一起也是2006年增加较快的范畴。

  文明构思的带动效果,也体现在上海文明工业劳动出产率长期坚持较高水平等方面。2006年上海文明工业人均劳动出产率12.1万元,比全市均匀水平高11.4%。这是由于文明构思提高了文明产品的附加值,提高了文明业态的开展质量,拓宽了文明服务范畴,丰厚了全社会的文明出产供应,吸纳了大批有立异认识、创造才能的人才作业。

  2006年上海在全国首要发动文明进出口计算准则的研讨拟定作业。现在,已按国家《文明及相关工业分类》,开端完结文明产品和服务进出口,与海关计算产品代码、外汇办理局外汇出入项目等计算口径的对接,并对2006年上海市文明产品和服务进出口状况进行了试计算。

  依据对2006年上海文明服务业进出口状况试计算得到的开端数据,上海文明服务业进出口逆差有所缓解,进出口之比缩小到约1.8:1。这阐明,上海扩展文明服务买卖、加大文明出口的一系列方针办法正在发挥活跃效果。

  2006年,上海文明服务业开端构成由品牌企业引领商场布局、带动职业开展的格式。东方财富网在全球中文财经类网站中排行榜首;隆重、九城、征程、润星四家网络科技企业已占有网游商场一半以上比例;新华传媒成功借壳上市,职业影响力明显增强;成功引入《狮子王》等407批次的国际表演项目,商业表演已占全市文明引入项目70%以上。

  总起来看,上海文明建造开展顺畅、成绩明显,可是,从文明大都市开展要求看,还存在一些薄弱环节:

  1、文明服务买卖逆差依然较大。出书发行和版权服务,播送、电视服务,文明艺术服务,网络文明服务等都是进口大于出口。

  市有关部分将专题研讨文明出口方针,推进文明出口渠道建造,研讨执行平衡文明进出口的运行机制。

  2、文明工业中的高科技含量有待进一步提高。现在文明工业中,互联网服务业、文明构思、动漫、网络游戏及新媒体等具有高科技特色的职业在文明工业中所占比重依然较低,有待进一步开展。

  为此,市有关部分正赶紧拟定文明构思工业三年行动计划和网络文明三年行动计划,着力树立投融资、人才、展现买卖等公共服务渠道,加大支撑力度,进一步促进文明与高科技相结合。

  我是《榜首财经日报》的记者,有一个问题想问一下张部长,方才您讲到咱们文明进出口之比现在正在缩小,可是给咱们的感觉仍是进口的多,不管是表演仍是在其他的图书方面。那么咱们想知道,在出口方面咱们终究有哪些比较可喜的效果?您方才说正在研讨文明出口的方针,能不能泄漏一下详细的内容?

  关于我国图书海外推行方面,咱们知道图书商场的优势在西方,所以我国图书往外拓宽是十分困难的一件事。上海有职责在这方面多做一点奉献。咱们现在大约是几个层次的作业,一个是政府对各个出书社、出书集团在向外出售版权上有版权经费的补助。也便是说假如出书社、出书集团向国外的出书社转让版权,政府给一笔经费,这笔经费就让他在对外出售版权的时分,能够把他的本钱大大降下来。还有,版权转让多的,咱们再处以奖赏,是从前年开端的。

  别的一项作业是咱们认识到要在国际上推行我国的出书物,在现在来说更多地还要依托我国自己的力气,由于英文的书进入我国,俄文的书进入我国,实际上翻译出书完结的首要是我国人,比如说草婴就翻译了许多俄罗斯的文学。西方的出书界会翻译少数的中文出书物,但现在让他们许多的翻译是不现实的。所以咱们从8年之前开端准备和推出一项英文版的《文明我国》工程,经过尽力,到本年年底大约能够有100种英文版的《文明我国》图书在海外出书和出售,现在已出书六七十种。其间有一些现已出售得不错,比方说英文版的《我国瑰宝》,现已出售了近两万册。别的有一批出售了几千册,如陈丹燕写的以上海为体裁的画册,英文版《我国读本》、《我国世外桃源》,还有一些儿童文学、我国古代的艺术、文明遗产等。当然,还有一些图书出售比较少,只要几百册,乃至更少,它是在缓慢推进之中。这项工程推出往后遭到了国家有关领导部分和上海文明开展基金的大力支撑,现在,它正在不断拓宽傍边。咱们以这套书为根底,在海外现已有几十个发行《文明我国》英文版书的出售网点。有一本书现已在美国的BEA国际书展上取得艺术大奖,便是《沈从文和他的湘西》。本年年底大约是11月到12月,咱们会在美国进行一个比较大规划的宣扬活动,英文版的《文明我国》丛书将会经过各种形式进入到美国的300所大学图书馆,所以咱们关于我国的文明出书物翻成西方干流国际的言语,逐步走向海外充满了决心。

  我是日本《每日电视台》上海支局的,我向陈燮君教师提一个问题,曩昔日本人曾在虹口区域留下许多的前史修建,咱们在采访和拍照时发现一部分修建得到了维护,还有一部分修建处在随时会被撤除的地步,请问上海市政府对这些修建有没有相应的办理办法,或许说有没有专门的部分在担任这一方面的事宜呢?

  上海是1986年国务院命名的前史文明名城。在上海市政府、市委宣扬部领导下,作为文物主管部分,咱们对这一块作业高度重视,也取得了明显成绩。

  关于记者提出的问题,需求阐明的是,上海在维护作业中有几个层次,一是文物维护单位,这个有国家级的、有市级的,也有区级的;现在上海共有398处前史优异修建,其间全国文保单位是19处,市级文保单位是112处,区县级的文保单位是291处。二是老修建。老修建和文物维护单位还不是同一概念。刚刚记者问的这个问题,概念上既触及到文物维护单位也触及到老修建。在上海不只要咱们市文管委进行办理,其它办理部分还有市规划局、市房子土地资源局。上海已成立了前史风貌区优异前史修建维护和谐办公室,应该说近年来上海在前史风貌区、文物维护单位以及老修建的维护方面,取得了建造和维护的和谐开展,三个层次的维护办理作业得到了有用推进。

  我有一个问题,您方才介绍文明构思工业的带动效果愈加杰出,我想问一下关于文明构思工业有没有一些计算数据能够阐明它的一些规划?还有一个方才说到文明构思工业会拟定一个3年行动计划,能不能发表一下这个行动计划会有哪些方面的优惠方针?

  谢谢记者提的问题。关于文明工业的计算,2004年国家计算局专门有一个文件公布,全国对整个文明工业的计算有一个一起的计算办法,用计算职业代码,这样计算出来往后能够有一个横向比较,纵向几年的堆集也有一个比较。关于文明构思工业的整个数据计算还在准备进程傍边,咱们现在正在做。譬如说一本书,从它的作者来讲是一个构思的进程,可是这个进程并不在他的写作完结后就完毕了,接下来当它进入到封面的规划又是一个构思的进程,包含图书里边的插图,所以它的构思一直贯穿在全体里。现在咱们也想把它归类,将能够计算的概念杰出来,由于构思应该是整个工业链傍边最高附加值的一部分。

  关于第二个问题,文明构思工业的三年行动计划,现在还没有最终定稿。定完稿往后咱们会及时发布的。

  谢谢发言人,我是新闻晨报的记者。我的问题是关于社区文明活动中心。我了解到本年上海现已有80个社区文明的活动中心,本年年底或许还会到100个。我发现有一些小区或许是社区公共文明设备有一些是被租借,功用就变掉了。我想问一下政府往后对这一块会有什么办理办法?谢谢。

  张哲:上海社区文明活动中心的建造,是市委、市政府便民、利民的实事工程。应该说社区文明活动中心建造好了往后,对完善整个上海文明设备体系起到了拾遗补缺的效果。文广影视办理局详细担任社区文明活动中心建造的推进和运营办理。

  对社区文明活动中心的运用和办理问题一直是咱们局这一两年来在要点研讨的问题。对前史留传的文明馆、文明活动中心运用功用“变异”的,咱们活跃采纳有用办法进行整理,对新建的文明活动中心一概禁绝改动运用用途,并现已拟订了一系列办理文本和行动。下一步咱们将侧重抓好三件事:一是抓内容建造。现在,以东方宣教服务中心、东方讲坛、东方社区校园服务中心、东方社区信息苑办理中心、东方社区文艺辅导中心等市级公共文明服务组织为主体的市级公共文明内容资源配送体系现已对区县、底层开端施行按需配送,遭到底层的欢迎。下一步,咱们还将活跃发挥区县公共文明单位的集成分配功用,树立上下联动、共建同享的市、区两级配送体系。二是抓准则建造。以准则机制建造为要点,着力推进公共文明服务可持续开展。近年来,先后出台了《关于“十一五”期间区县图书馆购书经费的投入与运用定见》、《关于加强上海乡村电影放映作业的定见》、《关于推进上海市乡村文明信息化建造的定见》等十余个与公共文明有关的规范性文件,使上海的公共文明建造有章可循。现在,职能部分正在依照中办、国办前不久刚刚印发的《关于加强公共文明服务体系建造的若干定见》研讨上海的施行方案。三是拟定分类服务规范和规范,上半年,咱们现已首要拟定出台了《上海市公共图书馆服务规范》,这也是全国首个公共图书馆服务规范;一起,咱们将依托文明法律组织加强对公共文明设备组织的文明法律力度,保证国务院《公共文明体育设备法令》等法规规章得到有力有用的贯彻执行。咱们还要依托媒体和市民巡访团,加强社会舆论督。

  这项准则的推出对咱们充沛利用社区文明活动中心肯定是有活跃的含义。当然现在也有不同的定见,就以为这些公共的文明设备国外也不是说它不能够用于其他的商业用途。我想咱们或许和国外不一样,国外在建造的时分就充沛考虑到它的商业用途,所以建好了往后有一部分就用于商业的。而咱们从建的时分就没有考虑这些是往后要用于其他的商业用途,所以从这个视点来说,咱们往后也是不允许把公共的文明设备用于其他的商业用途。曩昔现已租借或许由个人承包经营的公共文明设备,咱们将经过拟定一系列的准则逐步加以回收。

  有两个问题想讨教发言人,方才朱章海先生说到文明开展中各职业的开展距离缩小,榜首个问题是缩小的原因是什么?第二个问题是,您说到了开展最快的是播送、电视、电影服务业,开展最慢的是艺术服务业,方才发言人在前面有一个解读,阐明晰开展最快的原因是什么,可是没有阐明开展最慢的原因是什么。

  刚刚发布的数据,各个职业之间开展的距离缩小,这也阐明整个文明工业的开展经过这几年的尽力,各个职业的开展趋向于平衡,特别是本来开展比较好的职业,现在应该说增加快度都比较高,当然有一些职业由于各方面的原因开展速度相对较慢,特别是一些传统的文明艺术服务业相对来说慢一些,可是高科技含量比较大的、商场容量比较大的,例如说网络文明服务业开展比较快。职业开展的不平衡不只在文明工业里边是这样,在其他工业里边也是有距离的。可是这个距离经过这几年整个文明工业方针的施行,距离在不断的缩小。假如你需求详细的小类职业的数据咱们能够供给应你。由于咱们现在发布的是中类的职业,在中类职业下面还有许多详细小的职业,从详细的小类职业数据中能够愈加清楚的看出来。

  文明艺术服务业为什么开展最慢?这次数据显现文明艺术服务业2006年比上年增加7.9%,从职业自身特色来说开展速度并不慢,该职业2005年比上年增加25.6%,2006年在上年的根底上又有7.9%的增加,只能说是相对较慢,这跟基数也有联系。

  你好,二十一世纪经济报导,我有一个问题是关于新华传媒的,自从上市往后,包含解放日报下面的报业财物接连注入到里边去了,我不知道上海市委宣扬部在这方面,有没有计划把新华传媒作为上海首要报纸、平面媒体的一个首要上市融资的渠道,会接连把解放和文汇下面的报业财物接连注入到上市公司里边去?

  谢谢你的问题,新华传媒从上一年借壳上市到现在,引起了高度的重视。方才记者问到,是不是下一步有一个更大的幻想,首要我要答复,本次增发还没有完毕,要经证监会同意往后才能够完本钱次的增发,一般来说上市公司的开展有自己的方针、有自己的开展进程,要一步一步走。至于下一步的全体幻想和主意应该比及本次增发完毕往后再提出。谢谢。

  我比较关怀现在高科技对咱们上海文明工业的奉献,张部长能不能说一下这些奉献详细体现在哪些方面?在高科技带动文明工业方面,咱们做了哪些作业?往后的作业会首要放在哪个方面?

  张止静:这个问题是值得咱们留意的,咱们一起以为文明工业有两个值得留意的根底,一个便是构思、一个便是科技含量,假如文明短少这两块,应该说下一步的开展是很困难的。特别是上海作为国际化的大都市,假如你的文明仅有构思没有高科技的含量进入,那么文明工业高速度的开展是不或许的。比如说上海现在开展最快的,就拿方才所讲到的一批民营企业的诞生,那是国际上都感到刮目相看的。我1997年在《解放日报》作业的时分,参与我国新闻代表团去西方调查网络,那时分我国的网络还很少,其时西方国家傍边,网络也还没有找到很成功的商业模式,仍是不挣钱的。而在十年后的我国,游戏现已不是用传统的办法,如像在家门口踢毽子,而是用网络,能够使多人一起在线一起文娱。这样一种高科技的网络游戏,使得我国一会儿就成为了网络游戏的大国,应该说便是仅仅在几年内一会儿构成的。我国的高科技网络构成商业模式的首要应该是在游戏。现在来讲比较成功的是电子商务,这一点也是我国要进一步开展的。

  所以我首要要讲到,作为上海这样一个国际化大都市,它的文明工业应该也有自己的特色,它的特色就应该要把高科技引入。包含今日介绍傍边,有一些网站现已成为点击率很高的网站,他人要了解我国企业的上市状况、了解股市的状况、了解我国经济的状况就在这些网站傍边寻觅。还有新媒体的兴起、车载电视、手机电视,都是本来很难幻想到的,现在现已成为一种文明现象。曩昔手机仅仅一种通讯东西,而现在手机是信息的传达东西,有一个很好的信息经过手机就能够传给你朋友。所以这类高科技进入到文明范畴傍边,催生了文明的开展。而构思是文明傍边的魂灵,由于只要新鲜血液的进入才能够成为文明扎实的见识。上海是一个文明融合的城市,我想两个结合的话,会使得这个工业有很好的开展。

  问到这方面的方针,首要国家对文明工业的全体开展,在这几年傍边接连拟定了许多文件,这些文件包含对高科技工业税收的免税方针,包含新式的文明工业在注册挂号的三年内给予免税的方针,还有关于文明工业出口方针等等。关于文明方面优异的人才,咱们现在也逐步凭借一个绿色通道,能够让这些高层次、高端的人才进入到上海。上海工业的开展,特别是文明的开展要靠咱们的构思、靠咱们的高科技、引入的人才应该是高端的人才,咱们在这方面也要凭借高层次的领军人才进入,有一个绿色通道。

  今日发布的内容是文明工业,文明工业是在一种敞开的社会上才会有开展。可是我最近看到咱们很关怀的社保资金案子,法院现已开端审理,可是对媒体揭露程度很低,这个或许是太惋惜的一个工作,这是不是一种对立,你们怎样点评?

  首要我要阐明一下,在这之前我现已讲了,今日举办的是上海文明工业开展的专题发布会,您方才提的问题或许超出了今日的规模。假如您有爱好了解相关内容,能够过后持续与有关部分交流。谢谢。

  各位记者,加强文明工业计算作业的,是上海市委、市政府文明办理部分的重要职责,市有关部分每年都会定时发布本市的文明计算数据,经过这样的信息发布,让社会公众知晓本市文明工业的开展状况,以推进本市文明事业和文明工业的昌盛开展,今日的新闻发布会到此完毕。谢谢各位。


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