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关于征求《六安市社会科学基金项目资金管理办法(征求意见稿)》征集意见的公告

  为着力弘扬六安红色文化,打造六安城市精神,更好推动我市哲学社会科学繁荣发展,根据市政府工作重点工作规划安排,参考省级和其他市做法,结合我市实际,市财政局会同市委宣传部制定了《六安市社会科学基金项目资金管理办法(征求意见稿)》,现征求修改完善意见。

  征求意见时间为2023年10月10日至11月9日,相关意见和建议可通过以下方式反馈至我局。

  1.登录六安市人民政府网“意见征集”()或六安市财政局网“征集调查”()留言;

  2.通过信函方式将意见邮寄至:六安市佛子岭路与八公山南路交叉口六安市财政局大楼608室。来信请注明“《 六安市社会科学基金项目资金管理办法(征求意见稿) 》 征求意见”字样。

  根据市委市政府工作部署,为切实做好有关社会科学基金项目资金使用管理工作,充分的发挥政策的引导作用,充分调动科研人员积极性,优化科研投入,提高资金使用绩效,拟出台《六安市社会科学基金项目资金管理办法》。

  根据《国家社会科学基金项目资金管理办法》、《安徽省哲学社会科学规划项目资金管理办法》等有关法律法规,结合我市实际起草制定本办法。

  市财政局牵头研究草拟了《六安市社会科学基金项目资金管理办法(初稿)》,经会商市委宣传部和市直有关部门,对初稿进行反复讨论、修改,形成了本次的征求意见稿。

  (一)总则。明确了《办法》起草的依据、基金的用途、资助形式、资产金额来源等。

  (二)资金支出范围。详细规定了资金应用限制范围,包括直接费用和间接费用,其中,为进一步激励研究人员、充分赋予项目责任单位更大的经费自主权,资金管理办法规定:“间接费用由项目责任单位统筹管理使用。项目责任单位理应当处理好合理分摊间接成本和对科研人员激励的关系,根据科研人员在项目工作中的实际贡献,结合项目研究进度和完成质量,在核定的间接费用范围内,公开公正安排绩效支出,充分的发挥绩效支出的激励作用”。

  (三)预算的编制与审核。明确了项目申报、预算编制、申报和审核程序。市委宣传部根据工作规划发布项目申报指南,根据申报情况实行公开竞争立项。项目负责人在收到立项通知之日起30日内完成项目预算编制,由项目责任单位审核并签署意见后,提交市委宣传部审核。市委宣传部按照市财政局关于预算编制的要求,在每年编制部门预算时,提前细化下一年度项目资金预算。

  第一条 为规范我市社会科学基金项目(以下简称“项目”)资金管理,提高资金使用效益,更好推动我市哲学社会科学繁荣发展,根据《安徽省哲学社会科学规划项目资金管理办法》(财教〔2017〕1082号),结合六安市真实的情况,制定本办法。

  第二条项目资金是指用于资助我市哲学社会科学研究,促进哲学社会科学学科发展、人才教育培训和队伍建设的专项资金,大多数都用在支持高校、党校、科研院所、党政部门研究机构、社科类社会组织等围绕我市历史、经济、政治、文化、社会、生态、党建等领域和经济社会持续健康发展中的重大理论和实践问题,开展基础学术、应用对策、社科普及研究及皖西地方文化研究,深入挖掘六安大别山精神、淠史杭精神、皋陶法治精神的历史意义与时代内涵,促进研究成果转化应用,打造城市符号和文化品牌工程。

  第三条 项目资产金额来源于市级财政预算拨款。市财政局根据市社会科学基金项目计划,结合财力状况,将项目资金列入市级财政预算。

  第四条 社会科学基金项目实行公开竞争立项,坚持以人为本、遵循规律、公正合理、依法规范、安全高效的原则,对项目采取定额补助方式予以支持。

  第五条项目资金支出是指在项目组织实施过程中与研究活动相关的、由项目资金支付的各项费用支出。项目资金分为直接费用和间接费用。

  (一)资料费:指在项目研究过程中需要支付的图书(包括外文图书)购置费,资料收集、整理、复印、翻拍、翻译费,专用软件购买费,文献检索费等。

  (二)数据采集费:指在项目研究过程中发生的调查、访谈、数据购买、数据分析及相应技术服务购买等支出的费用。

  (三)会议费、差旅费、合作与交流费:指在项目研究过程中开展学术研讨、咨询交流、考察调研等活动而发生的会议、交通、食宿等费用,以及外请专家来本地开展学术合作与交流的费用等。其中,不超过直接费用20%的,不需要出示预算测算依据。

  (四)设备费:指在项目研究过程中购置设备和设备耗材、升级维护现有设备和租赁外单位设备而发生的费用。

  (五)专家咨询费:指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费预算由项目负责人按照项目研究实际要编制,支出标准依照国家、省、市有关法律法规执行。

  (六)劳务费:指在项目研究过程中支付给直接参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务费用。项目责任单位在编在岗人员不得发放劳务费。

  项目聘用人员的劳务费开支标准,参照我市科学研究和技术服务业从业人员平均薪资水平以及在项目研究中承担的工作任务确定,其社会保险补助纳入劳务费科目列支。劳务费预算应根据项目研究实际要编制。

  (七)印刷出版费:指在项目研究过程中支付的打印费、印刷费及阶段性成果出版费等。

  (八)额外支出:项目研究过程中发生的除上述费用之外的额外支出,应当在编制预算时单独列示,单独核定。

  第七条 间接费用是指项目责任单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关联的费用,大多数都用在补偿项目责任单位为项目研究提供的现有仪器设施及房屋、水、电、气、暖消耗等间接成本,有关管理费用,以及激励科研人员的绩效支出等。间接费用一般按照项目资助总额的30%核定。

  第八条 间接费用由项目责任单位统筹管理使用。项目责任单位理应当处理好合理分摊间接成本和对科研人员激励的关系,根据科研人员在项目工作中的实际贡献,结合项目研究进度和完成质量,在核定的间接费用范围内,公开公正安排绩效支出,充分的发挥绩效支出的激励作用。

  项目责任单位不得在核定的间接费用以外再以任何名义在项目资金中重复提取、列支相关费用。

  第九条市委宣传部根据工作规划发布项目申报指南,根据申报情况实行公开竞争立项。项目负责人在收到立项通知之日起30日内完成项目预算编制,无特殊情况,逾期不提交的,视为自动放弃资助,不予立项。

  项目负责人按照目标相关性、政策相符性和经济合理性原则,根据项目研究需要和资金开支范围,科学合理、实事求是地编制项目预算,并对直接费用支出的主要用途等作出说明。

  第十条 项目预算经项目责任单位审核并签署意见后,提交市委宣传部审核。未通过审核的,应当按要求调整后重新上报。

  第十一条 市委宣传部按照市财政局关于预算编制的要求,在每年编制部门预算时,提前细化下一年度项目资金预算。

  第十三条跨单位合作的项目,确需外拨资金的,应当在项目预算中单独列示,并附外拨资金直接费用支出预算。间接费用外拨金额,由项目责任单位和合作研究单位协商确定。项目责任单位理应当及时按照合作研究协议和审核通过的项目预算转拨合作研究单位资金。

  第十五条 项目预算有以下情况需要调剂的,由项目负责人提出申请,经项目责任单位审核同意后,报市委宣传部审批。

  (一)由于研究内容或者研究计划作出重大调整等原因,要增加或减少项目预算总额;

  (一)资料费、数据采集费、设备费、印刷出版费和额外支出预算需要调剂,由项目负责人提出申请,报项目责任单位审批。

  (二)会议费、差旅费、合作与交流费、专家咨询费、劳务费预算一般不予调增,需要调减用于项目别的方面支出,由项目负责人提出申请,报项目责任单位审批;如有特殊情况确需调增的,由项目负责人提出申请,经项目责任单位审核同意后,报市委宣传部审批。

  第十七条 项目资金实行预留资金制度,比例为50%。预留部分资金在项目成果通过审核验收后支付,未通过审核验收的项目,预留资金不予支付。

  第十八条 项目责任单位理应当严格执行国家相关科研资金支出管理制度。对应当实行“公务卡”结算的支出,按照公务卡结算的有关法律法规执行。专家咨询费、劳务费等支出,原则上应当通过银行转账方式结算,从严控制现金支出事项。对于野外考察、数据采集等科研活动中没办法取得发票或财政性票据的支出,在确保真实性的前提下,项目责任单位可按实际发生额予以报销。

  第十九条 项目研究完成后,项目单位应如实编制项目资金决算,不得随意调账变动支出、随意修改记账凭证。有外拨资金的项目,外拨资金决算经合作研究单位财务、审计机构审核并签署意见后,由项目负责人汇总编制项目资金决算。

  第二十一条 项目在研期间,因特殊情况当年没办法完成预期目标资金无法拨付的,剩余资金收回,列入下一年度预算。

  项目成果未通过审核验收的项目、因故被终止执行项目的结余资金,以及因故被撤销项目的已拨资金,项目责任单位理应当在接到有关通知后30日内按规定退回。

  第二十二条 市财政局拨付下达资金按照国库集中支付制度和专项转移支付有关法律法规执行。项目实施过程中,使用项目资金形成的固定资产、非货币性资产等国有资产,应当按照国有资产管理的有关法律法规执行。项目资金属于政府采购范围的,应当按照政府采购有关法律法规执行。

  第二十三条市委宣传部是项目主管部门,负责对项目实施具体管理,包括指南发布、立项确定、预算申请、项目验收、项目绩效、监督检查等,同时,建立项目资金绩效管理和督查制度,组织或委托开展项目资金管理使用效益绩效评价和监督检查,评价和检查结果作为对项目责任单位和项目负责人绩效考评以及今后资助的重要依据。

  第二十四条 市财政局负责将项目资金纳入财政预算,拨付下达资金,对资金管理使用情况开展监督检查。

  第二十五条 项目责任单位是项目资金管理的责任主体,负责项目资金的日常管理和监督,应当制定市社科项目资金内部管理办法,明确审批程序、管理要求和报销规定,落实项目预算调剂、间接经费统筹使用、劳务费分配管理、结余资金使用等管理权限;加强项目预算审核把关,规范财务支出行为,完善内部风险控制机制,强化资金使用绩效评价,保障资金使用安全规范有效。

  项目责任单位理应当建立健全科研财务助理制度,为科研人员在项目预算编制和调剂、经费支出、项目资金决算和验收等方面提供专业化服务。项目责任单位理应当充分的利用信息化手段,建立完整单位内部科研、财务、项目负责人共享的信息平台,提高科研管理效率和便利化程度。

  第二十六条 项目负责人是项目资金使用的直接责任人,对资金使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。项目负责人应当依法依规使用项目资金,不得擅自调整外拨资金,不得利用虚假票据套取资金,不可以通过编造虚假劳务合同、虚构人员名单等方式虚报冒领劳务费和专家咨询费,不得使用项目资金支付各种罚款、捐款、赞助、投资等。

  第二十七条 建立项目资金使用和管理的承诺机制,项目责任单位理应当承诺依法依规履行项目资金管理的职责,项目负责人应当承诺提供真实的项目信息并认真遵守项目资金管理的有关规定。

  第二十八条 建立项目资金使用和管理的信息公开机制,市委宣传部及时公开非涉密项目安排情况,接受社会监督。项目责任单位和项目负责人应当在单位内部公开项目预算、预算调剂、决算、项目组人员构成、设备购置、外拨资金、劳务费发放以及间接费用和结余资金使用等情况,自觉接收监督。

  第二十九条审计机关依照有关法律和法规及相关规定,对专项经费的预算分配、拨付、使用和管理情况做审计监督。项目主管部门及项目责任单位理应当积极努力配合,如实反映情况,提供有关资料。

  第三十条 对违反财经纪律,弄虚作假、截留、挪用、挤占专项资金的行为,按照《财政违背法律规定的行为处罚处分条例》等法律和法规处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

  2023年10月10日至11月9日,我单位对《六安市社会科学基金项目资金管理办法》征求意见,征求意见方式为OA邮箱、电话(传真)、电子邮箱、网站公开等,共收到反馈意见和建议1条,未采纳1条,未征集到社会公众反馈意见,采纳与否理由如下:

  建议在第六条劳务费里增加“有关书籍审读评审费项”。采纳情况:未采纳。根本原因是“有关书籍审读评审费项”已涵盖在“(六)劳务费”条款内容中。

  2023年10月10日至11月9日,我单位对《六安市社会科学基金项目资金管理办法》征求意见,征求意见方式为OA邮箱、电话(传真)、电子邮箱、网站公开等,共收到反馈意见和建议1条,未采纳1条,未征集到社会公众反馈意见,采纳与否理由如下:

  建议在第六条劳务费里增加“有关书籍审读评审费项”。采纳情况:未采纳。根本原因是“有关书籍审读评审费项”已涵盖在“(六)劳务费”条款内容中。

  未采纳。理由是“有关书籍审读评审费项”已涵盖在“(六)劳务费”条款内容中。

  为规范我市社会科学基金项目资金管理,提高资金使用效益,市财政局、市委宣传部制定了《六安市社会科学基金项目资金管理办法》。现予印发,请遵照执行。

  第一条为规范我市社会科学基金项目(以下简称“项目”)资金管理,提高资金使用效益,更好推动我市哲学社会科学繁荣发展,根据《安徽省哲学社会科学规划项目资金管理办法》(财教〔2017〕1082号),结合六安市真实的情况,制定本办法。

  第二条项目资金是指用于资助我市哲学社会科学研究,促进哲学社会科学学科发展、人才教育培训和队伍建设的专项资金,大多数都用在支持高校、党校、科研院所、党政部门研究机构、社科类社会组织等围绕我市历史、经济、政治、文化、社会、生态、党建等领域和经济社会持续健康发展中的重大理论和实践问题,开展基础学术、应用对策、社科普及研究及皖西地方文化研究,深入挖掘六安大别山精神、淠史杭精神、皋陶法治精神的历史意义与时代内涵,促进研究成果转化应用,打造城市符号和文化品牌工程。

  第三条项目资产金额来源于市级财政预算拨款。市财政局根据市社会科学基金项目计划,结合财力状况,将项目资金列入市级财政预算。

  第四条社会科学基金项目实行公开竞争立项,坚持以人为本、遵循规律、公正合理、依法规范、安全高效的原则,对项目采取定额补助方式予以支持。

  第五条项目资金支出是指在项目组织实施过程中与研究活动相关的、由项目资金支付的各项费用支出。项目资金分为直接费用和间接费用。

  (一)资料费:指在项目研究过程中需要支付的图书(包括外文图书)购置费,资料收集、整理、复印、翻拍、翻译费,专用软件购买费,文献检索费等。

  (二)数据采集费:指在项目研究过程中发生的调查、访谈、数据购买、数据分析及相应技术服务购买等支出的费用。

  (三)会议费、差旅费、合作与交流费:指在项目研究过程中开展学术研讨、咨询交流、考察调研等活动而发生的会议、交通、食宿等费用,以及外请专家来本地开展学术合作与交流的费用等。其中,不超过直接费用20%的,不需要出示预算测算依据。

  (四)设备费:指在项目研究过程中购置设备和设备耗材、升级维护现有设备和租赁外单位设备而发生的费用。

  (五)专家咨询费:指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费预算由项目负责人按照项目研究实际要编制,支出标准依照国家、省、市有关法律法规执行。

  (六)劳务费:指在项目研究过程中支付给直接参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务费用。项目责任单位在编在岗人员不得发放劳务费。

  项目聘用人员的劳务费开支标准,参照我市科学研究和技术服务业从业人员平均薪资水平以及在项目研究中承担的工作任务确定,其社会保险补助纳入劳务费科目列支。劳务费预算应根据项目研究实际要编制。

  (七)印刷出版费:指在项目研究过程中支付的打印费、印刷费及阶段性成果出版费等。

  (八)额外支出:项目研究过程中发生的除上述费用之外的额外支出,应当在编制预算时单独列示,单独核定。

  第七条间接费用是指项目责任单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关联的费用,大多数都用在补偿项目责任单位为项目研究提供的现有仪器设施及房屋、水、电、气、暖消耗等间接成本,有关管理费用,以及激励科研人员的绩效支出等。间接费用一般按照项目资助总额的30%核定。

  第八条间接费用由项目责任单位统筹管理使用。项目责任单位理应当处理好合理分摊间接成本和对科研人员激励的关系,根据科研人员在项目工作中的实际贡献,结合项目研究进度和完成质量,在核定的间接费用范围内,公开公正安排绩效支出,充分的发挥绩效支出的激励作用。

  项目责任单位不得在核定的间接费用以外再以任何名义在项目资金中重复提取、列支相关费用。

  第九条市委宣传部根据工作规划发布项目申报指南,根据申报情况实行公开竞争立项。项目负责人在收到立项通知之日起30日内完成项目预算编制,无特殊情况,逾期不提交的,视为自动放弃资助,不予立项。

  项目负责人按照目标相关性、政策相符性和经济合理性原则,根据项目研究需要和资金开支范围,科学合理、实事求是地编制项目预算,并对直接费用支出的主要用途等作出说明。

  第十条项目预算经项目责任单位审核并签署意见后,提交市委宣传部审核。未通过审核的,应当按要求调整后重新上报。

  第十一条市委宣传部按照市财政局关于预算编制的要求,在每年编制部门预算时,提前细化下一年度项目资金预算。

  第十三条跨单位合作的项目,确需外拨资金的,应当在项目预算中单独列示,并附外拨资金直接费用支出预算。间接费用外拨金额,由项目责任单位和合作研究单位协商确定。项目责任单位理应当及时按照合作研究协议和审核通过的项目预算转拨合作研究单位资金。

  第十五条项目预算有以下情况需要调剂的,由项目负责人提出申请,经项目责任单位审核同意后,报市委宣传部审批。

  (一)由于研究内容或者研究计划作出重大调整等原因,要增加或减少项目预算总额;

  (一)资料费、数据采集费、设备费、印刷出版费和额外支出预算需要调剂,由项目负责人提出申请,报项目责任单位审批。

  (二)会议费、差旅费、合作与交流费、专家咨询费、劳务费预算一般不予调增,需要调减用于项目别的方面支出,由项目负责人提出申请,报项目责任单位审批;如有特殊情况确需调增的,由项目负责人提出申请,经项目责任单位审核同意后,报市委宣传部审批。

  第十七条项目资金实行预留资金制度,比例为50%。预留部分资金在项目成果通过审核验收后支付,未通过审核验收的项目,预留资金不予支付。

  第十八条项目责任单位理应当严格执行国家相关科研资金支出管理制度。对应当实行“公务卡”结算的支出,按照公务卡结算的有关法律法规执行。专家咨询费、劳务费等支出,原则上应当通过银行转账方式结算,从严控制现金支出事项。对于野外考察、数据采集等科研活动中没办法取得发票或财政性票据的支出,在确保真实性的前提下,项目责任单位可按实际发生额予以报销。

  第十九条项目研究完成后,项目负责人应如实编制项目资金决算,不得随意调账变动支出、随意修改记账凭证。有外拨资金的项目,外拨资金决算经合作研究单位财务、审计机构审核并签署意见后,由项目负责人汇总编制项目资金决算。

  第二十一条项目在研期间,因特殊情况当年没办法完成预期目标资金无法拨付的,剩余资金收回,列入下一年度预算。

  项目成果未通过审核验收的项目、因故被终止执行项目的结余资金,以及因故被撤销项目的已拨资金,项目责任单位理应当在接到有关通知后30日内按规定退回。

  第二十二条市财政局拨付下达资金按照国库集中支付制度和专项转移支付有关法律法规执行。项目实施过程中,使用项目资金形成的固定资产、非货币性资产等国有资产,应当按照国有资产管理的有关法律法规执行。项目资金属于政府采购范围的,应当按照政府采购有关法律法规执行。

  第二十三条市委宣传部是项目主管部门,负责对项目实施具体管理,包括指南发布、立项确定、预算申请、项目验收、项目绩效、监督检查等,同时,建立项目资金绩效管理和督查制度,组织或委托开展项目资金管理使用效益绩效评价和监督检查,评价和检查结果作为对项目责任单位和项目负责人绩效考评以及今后资助的重要依据。

  第二十四条市财政局负责将项目资金纳入财政预算,拨付下达资金,对资金管理使用情况开展监督检查。

  第二十五条项目责任单位是项目资金管理的责任主体,负责项目资金的日常管理和监督,应当制定项目资金内部管理办法,明确审批程序、管理要求和报销规定,落实项目预算调剂、间接经费统筹使用、劳务费分配管理、结余资金使用等管理权限;加强项目预算审核把关,规范财务支出行为,完善内部风险控制机制,强化资金使用绩效评价,保障资金使用安全规范有效。

  项目责任单位理应当建立健全科研财务助理制度,为科研人员在项目预算编制和调剂、经费支出、项目资金决算和验收等方面提供专业化服务。项目责任单位理应当充分的利用信息化手段,建立完整单位内部科研、财务、项目负责人共享的信息平台,提高科研管理效率和便利化程度。

  第二十六条项目负责人是项目资金使用的直接责任人,对资金使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。项目负责人应当依法依规使用项目资金,不得擅自调整外拨资金,不得利用虚假票据套取资金,不可以通过编造虚假劳务合同、虚构人员名单等方式虚报冒领劳务费和专家咨询费,不得使用项目资金支付各种罚款、捐款、赞助、投资等。

  第二十七条建立项目资金使用和管理的承诺机制,项目责任单位理应当承诺依法依规履行项目资金管理的职责,项目负责人应当承诺提供真实的项目信息并认真遵守项目资金管理的有关规定。

  第二十八条建立项目资金使用和管理的信息公开机制,市委宣传部及时公开非涉密项目安排情况,接受社会监督。项目责任单位和项目负责人应当在单位内部公开项目预算、预算调剂、决算、项目组人员构成、设备购置、外拨资金、劳务费发放以及间接费用和结余资金使用等情况,自觉接收监督。

  第二十九条审计机关依照有关法律和法规及相关规定,对专项经费的预算分配、拨付、使用和管理情况做审计监督。项目主管部门及项目责任单位理应当积极努力配合,如实反映情况,提供有关资料。

  第三十条对违反财经纪律,弄虚作假、截留、挪用、挤占项目资金的行为,按照《财政违背法律规定的行为处罚处分条例》等法律和法规处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

  为规范我市社会科学基金项目资金管理,提高资金使用效益,更好推动我市社会科学繁荣发展,根据《安徽省哲学社会科学规划项目资金管理办法》(财教〔2017〕1082号),结合我市真实的情况,市财政局、市委宣传部研究制定了《六安市社会科学基金项目资金管理办法》(以下简称《办法》)。为更好地贯彻和执行《办法》,现对《办法》进行解读。

  为贯彻落实习关于哲学社会科学的重要论述,着力弘扬六安红色文化,打造六安城市精神,更好推动我市哲学社会科学繁荣发展,2023年《市政府工作报告》提出“设立市社会科学基金,深入挖掘皋陶法治精神、大别山红色精神和淠史杭奋斗精神的历史意义与时代内涵,打造城市符号和文化品牌工程”,将设立“市社会科学基金”纳入市政府重点工作规划。社会科学基金项目资金是用于资助我市哲学社会科学研究、促进哲学社会科学学科发展人才教育培训和队伍建设的经费。为加强社会科学基金项目资金管理,提高资金使用效益,充分调动社会科学研究人员积极性,根据零基预算改革要求和专项资金管理规定,迫切地需要出台《办法》。

  建立我市社会科学基金项目资金管理制度,规范项目资金管理,遵循社会科学研究规律,明确资金开支范围,优化管理流程,改进管理方式,有利于激发社科研究人员积极性和创造性,提高管理效率。《办法》起草过程中,主要把握以下几点:一是注重政策衔接。与国家、省、市有关政策衔接,同时结合真实的情况制定有关政策。二是尊重智力价值。明确在核定的项目间接费用范围内,根据科研人员在项目工作中的实际贡献,对科研人员进行激励。三是注重明晰责任。分别明确财政、审计、项目主管部门和项目责任单位及项目负责人的责任。

  (一)总则。阐述了《办法》制定的依据,明确项目资金的用途、资助形式、预算来源等。

  (二)资金支出范围。详细规定了资金应用限制范围,包括直接费用和间接费用。直接费用包括资料费、数据采集费、会议差旅、设备费、专家咨询费、印刷出版费、额外支出;间接费用一般按照项目资助总额的30%核定,由项目责任单位统筹管理使用。

  市委宣传部是项目主管部门,负责对项目实施具体管理,包括指南发布、立项确定、预算申请、项目验收、项目绩效、监督检查等。市财政局负责将项目资金纳入财政预算,拨付下达资金,对资金管理使用情况开展监督检查。审计机关依照有关法律和法规及相关规定,对专项经费的预算分配、拨付、使用和管理情况做审计监督。项目责任单位是项目资金管理的责任主体,负责项目资金的日常管理和监督,制定市社科项目资金内部管理办法,明确审批程序、管理要求和报销规定,落实项目预算调剂、间接经费统筹使用、劳务费分配管理等管理权限;加强项目预算审核把关,规范财务支出行为等,保障资金使用安全规范有效。项目责任人是项目资金使用的直接责任人,对资金使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。


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